Комментарии в СМИ

«Ленинградская область ищет партнёров»

Советник по взаимодействию с государственными органами и государственно-частным партнерствам «Качкин и партнеры» Григорий Овчинников отметил важность координации отношений между государством и инвесторами для региональных ГЧП-проектов.

Разработка проекта закона об участии Ленобласти в государственно-частных партнёрствах вызвана необходимостью привлечения дополнительных финансовых средств для реализации инфраструктурных проектов. Консолидированный бюджет Ленобласти сегодня едва превышает 43 млрд. рублей, средств на решение вопросов дорожного и жилищно-коммунального хозяйства очевидно не хватает. Автор законопроекта, депутат Законодательного собрания Ленинградской области Игорь Бойченко, рассказал, что имея такой закон, можно успешно привлекать денежные средства инвесторов и реализовать масштабные проекты. «Там целый ряд вариантов проектов, в которых можно принять участие, а также предоставление земельных участков в Ленинградской области и возможность предоставления имущества, а также возможность погашения кредитной ставки по кредитным средствам», — заявил Игорь Бойченко.

Инвесторам в любом случае интересно расширение поля деятельности. И то, что в Ленобласти появится закон, отдельно регулирующий взаимоотношения в рамках государственно-частного партнёрства, само по себе позитивно. О том, какие сферы в первую очередь интересны инвесторам, рассказала исполнительный директор Американской торговой палаты в Петербурге Мария Чернобровкина. «Будут интересны любые проекты, связанные с развитием инфраструктуры. То есть это и дороги, и развитие индустриальных парков, необходимость в которых сейчас очень большая. И мне кажется, что индустриальные парки могут быть хорошим примером ГЧП. Кроме того, мне кажется, что города области, которые дальше от Петербурга, тоже могут быть интересны», — говорит Мария Чернобровкина.

Важно, чтобы законопроект чётко определял права и обязанности сторон. Инвесторов в первую очередь интересуют государственные гарантии. Советник по государственно-частному партнёрству юридической фирмы «Качкин и партнеры» Григорий Овчинников считает, что в проекте областного закона о ГЧП должны быть учтены вопросы предоставления земельных участков для создания объектов ГЧП. «В случае, если принятые Ленобластью обязательства не будут выполнены, в законе должны в общем виде прописаны функции уполномоченного лица в Ленобласти. Должен быть орган, ответственный за координацию бизнеса и государства. Для Ленобласти это особо необходимо при взаимодействии с муниципалитетами».

Иными словами, бизнесу важна реальная работоспособность такого механизма сотрудничества, как государственно-частное партнёрство. Как правило, основные риски ложатся именно на плечи инвесторов. И стремление знать заранее, каким образом будут возмещаться возможные убытки, вполне оправдано.

Ксения Воронина

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ