Комментарии в СМИ
«Сколько достанется малым»
Мария Скрябина, юрист практики по инфраструктуре и ГЧП «Качкин и Партнеры», отмечает, что при расчете объема закупок не учитываются финансовые услуги, аренда и другие, которые могли бы в разы его увеличить.
Компании с выручкой от 10 млрд рублей будут обязаны осуществлять все закупки до 50 млн рублей у малых и средних фирм. Бизнес считает, что холдинги сумеют обойти закон.
C 1 июля 2015 года вступят в силу пункты постановления правительства РФ об особенностях участия субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) в закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юрлиц. По новым правилам компании с оборотом более 10 млрд рублей должны будут закупать товары, работы и услуги при стоимости лота менее 50 млн рублей только у малых и средних компаний. При этом, как уже писал «ДП», критерии принадлежности компаний к МСБ, по антикризисному плану правительства РФ, изменились. Для малых фирм предельно допустимая выручка возросла с 400 млн до 800 млн рублей, для средних — с 1 млрд до 2 млрд рублей. То есть, закупая товары у таких компаний, как «Аэропорт Пулково», «Окна–Века» (их годовая выручка — менее 2 млрд рублей) и др., крупные игроки могут соблюсти требования об объеме закупок у МСБ. Напомним, что также утверждено постановление МЭР, по которому компании с госучастием с 2015 года обязаны закупать у МСБ не менее 18% товаров, а к 2018–му — 25%.
Мария Скрябина, юрист ГЧП «Качкин и Партнеры», отмечает, что при расчете объема закупок не учитываются финансовые услуги, аренда и др., которые могли бы в разы его увеличить. «Важно, что заказчик сам устанавливает перечень закупок, осуществляемых только у малых компаний, то есть обязанность закупать продукцию по лотам до 50 млн рублей у МСБ сама по себе не обязывает ограничивать доступ к участию в закупке иных лиц», — продолжает она.
Встречи монополистов и крупных фирм с потенциальными поставщиками в Петербурге проводит Центр развития и поддержки предпринимательства. По отчету ведомства, сумма контрактов по итогам 12 мероприятий за прошлый год составила более 350 млн рублей. «Работе крупных и малых фирм дали толчок кризис и санкции, — отмечает директор СПб ГБУ «ЦРПП» Даниил Старковский, — крупные компании переориентируют производства и составляют номенклатуру изделий для отечественных производителей». Однако гендиректор ООО «Рикэл» Александр Фурман уверен, что в сфере привлечения подрядчиков у крупного бизнеса всегда есть способы обойти закон. «Во время кризиса 2008 года многие холдинги включили в свой состав фирмы, которые были их подрядчиками, — говорит эксперт. — Теперь они участвуют в конкурсах головной компании как самостоятельные фирмы». Александр Фурман добавляет, что такая практика особенно распространена на строительном рынке, где крупные игроки полностью обеспечивают потребности своих проектов.
Марина Васильева
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
- Концессии в сфере ТКО: итоги года 2023 PDF
- Брошюра о перспективах развития ГЧП в городском наземном рельсовом транспорте PDF
- Обзор ключевой судебной и антимонопольной практики по концессионным соглашениям за 2020 год PDF
- Обзор судебной практики по отдельным вопросам заключения концессионных соглашений в порядке частной инициативы PDF
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
- Концессии в сфере ТКО: итоги года 2023 PDF
- Брошюра о перспективах развития ГЧП в городском наземном рельсовом транспорте PDF
- Обзор ключевой судебной и антимонопольной практики по концессионным соглашениям за 2020 год PDF
- Обзор судебной практики по отдельным вопросам заключения концессионных соглашений в порядке частной инициативы PDF