Комментарии в СМИ

«Инвесторы заработают на больных»

15.07.2015 Государственно-частное партнерство (ГЧП) / инфраструктурные проекты

Мария Скрябина, юрист практики по инфраструктуре и ГЧП, рассуждает о существующих способах возврата инвестиций, вложенных в проекты ГЧП в сфере здравоохранения.

В Петербурге объявили первый конкурс по строительству медицинского комплекса по схеме ГЧП.

Смольный объявил открытый конкурс на право строительства и обслуживания нового корпуса Городской больницы N 40 в Сестрорецке на основе государственно-частного партнерства (ГЧП). Новый лечебно-реабилитационный корпус может стать первым в истории Петербурга социальным объектом, построенным с участием частного капитала. Стоимость контракта составит не менее 6,9 млрд рублей.

Комитет по инвестициям Смольного объявил конкурс стоимостью 6,9 млрд рублей на право строительства нового лечебно-реабилитационного корпуса Городской больницы N 40 в Сестрорецке. Это первый для города опыт, когда медицинский социальный объект будет возводиться по схеме ГЧП.

Согласно условиям конкурса, компания-партнер за свой счет построит здание площадью не менее 30 тыс. кв. м на участке площадью 2,1 га на улице Борисова в Сестрорецке. Соглашение с инвестором будет подписано на 10,5 лет, из них не более 3,5 лет с момента подписания соглашения уйдет на проектирование и строительство объекта. На оставшийся срок новый корпус перейдет в управление к партнеру, который сможет вернуть вложенные деньги за счет технической эксплуатации объекта (содержание здания, ремонт помещений и т. д.), а также оказания немедицинских коммерческих услуг, например организации питания.

Как отмечает юрист практики по инфраструктуре и ГЧП адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Мария Скрябина, наряду с вышеперечисленными способами возврата инвестиций, в сфере здравоохранения существует вариант, когда частный инвестор обязан осуществлять не только техническое обслуживание объекта, но и его целевую эксплуатацию: оказывать услуги по ОМС или иные платные услуги. В пример госпожа Скрябина приводит проект создания и эксплуатации Ленинградского областного центра медицинской реабилитации в г. Коммунар, решение о реализации которого было принято региональными властями в июле текущего года.

«На окупаемость проекта будет влиять в том числе и обьем налоговых льгот, предоставленный инвестору. Хотя этот фактор и не стоит на первом месте, увеличение бремени по имущественным налогам чувствительно для инвестора в первые годы реализации проекта. При этом действующее законодательство далеко не во всех ситуациях обеспечивает выгодный режим для участника ГЧП», — добавляет Василий Марков, директор группы налоговых льгот и прочих форм государственной поддержки Deloitte.

Мощность нового корпуса в Сестрорецке составит 480 коек, из них 370 мест предназначены для реабилитационного профиля и не менее 110 — для отделения хирургии. В здании будут находиться: отделение психотерапии, кабинет гравитационных методов лечения, физиотерапевтическое отделение, радиоизотопная лаборатория, водолечебница с комплексом грязелечения, отделение трансфузиологии и не менее пяти операционных. Производить закупку оборудования и возведение инфраструктурных объектов, в том числе наружных сетей, инвестор также будет за свой счет.

Подвести итоги конкурса в комитете планируют 23 ноября 2015 года. Круг потенциальных интересантов в ведомстве не озвучивают, отмечая только, что в их числе есть крупные финансовые и строительные компании.

Татьяна Дятел

Ссылка на источник

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD

+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Денис Качкин

Cкачать VCARD

+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

ПРОЕКТЫ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Наверх