Комментарии в СМИ

Издание рассказывает о IV инвестиционном и юридическом форуме «Белые ночи», в том числе и о сессии по совершенствованию законодательства о ГЧП, модерируемой управляющим партнером «Качкин и Партнеры» Денисом Качкиным.

30–31 мая в Архангельске состоялся IV инвестиционный и юридический форум «Белые ночи».

Форум, посвященный теме «Право как инструмент прогресса в российских регионах», был проведен по инициативе правительства Архангельской области и Совета Федерации ФС РФ при поддержке «ЛигалСтадис.РУ», Северного (Арктического) федерального университета, юридической компании «Pen and Paper» (генерального партнера мероприятия), а также ряда профессиональных операторов рынка юридических услуг и общественных организаций региона.

Мероприятие собрало более 170 участников, среди которых были представители всех ветвей власти Российской Федерации, международных юридических фирм, лидеры профессионального юридического сообщества России, руководители юридических департаментов предприятий, вовлеченных в реализуемые на Северо-Западе России инвестиционные проекты.

До официального открытия форума состоялась дискуссия на тему «Государственная политика и роль юридической профессии в обеспечении конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи» в рамках выездного заседания Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.

Двухдневная рабочая программа форума, посвященного общей теме «Право как инструмент прогресса в российских регионах», была открыта пленарным заседанием и посланием председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Премьер-министр отметил особое положение форума «Белые ночи» в череде профессиональных юридических мероприятий, проходящих в России в течение года: форум в Архангельске «по праву считается авторитетной дискуссионной площадкой, которая собирает представителей юридического сообщества, органов власти, руководителей предприятий и известных ученых».

Губернатор Игорь Орлов подчеркнул, насколько важно для Архангельска «стать площадкой для обсуждения профессионалами наиболее актуальных проблем современного права, связанных с экономическим развитием регионов». По словам губернатора, «широкое представительство, компетентное обсуждение ключевых вопросов права и экономики призваны заложить основу дальнейшего развития юридической профессии, юридического образования в нашем регионе и взаимодействия профессионалов в сфере юриспруденции».

Елена Кудряшова, ректор САФУ – университета, принявшего форум, отметила: «Идет ли речь о важных стратегических технологических проектах и платформах, или о межкультурной коммуникации, или о дипломатическом взаимодействии, или об эксплуатации водных артерий, таких как Северный морской путь, или о добыче углеводородного сырья и биоресурсов – все эти проекты и в самом начале, и на протяжении своего развития, конечно, должны опираться на прочную правовую основу».

Вопросам юридической профессии и праву как инструменту развития российских регионов было посвящено выступление сенатора Константина Добрынина, который указал на необходимость повышения правовой грамотности в нашей стране: «Юридическая безграмотность населения современной России сопоставима с безграмотностью Российской империи 100 лет назад», – отметил сенатор. И не в последнюю очередь это связано с монополизацией права юристами. «Необходим правовой ликбез: юристы должны нести слово юридическое и заниматься просветительством, или культуртрегерством». Константин Добрынин предложил новый термин – «правотрегерство», которое должно быть представлено как внутри юридического сообщества (и форумы, подобные Архангельскому, выполняют эту функцию), так и вне его.

Евгений Семеняко, президент Федеральной палаты адвокатов РФ, посвятив свое выступление юридическому образованию в России, путям, открывающимся перед выпускниками юридических вузов, обратился к сидевшим в зале студентам: «Будущее российской адвокатуры – за вами, молодыми профессионалами, именно вами будут прирастать ряды. При взгляде на ваши лица мне становится спокойнее. Я знаю, что многие из вас захотят сделать карьеру на госслужбе. И это замечательно. Единственное, хотел бы предостеречь вас от отношения к адвокатуре как к «остаточной профессии» – только для тех, у кого не сложилась любовь с государством. Заверяю вас, что наша профессия – абсолютно самодостаточная. Проработав в ней несколько десятков лет, я видел и вижу, как много достойнейших людей она объединяет. Когда один адвокат противостоит всей огромной машине, внося свой вклад в обеспечение законности и прав человека, – это ли не вдохновляющий подвиг?» Евгений Семеняко обратил особое внимание на развитие судебной системы в России, видя залог этого развития в том, чтобы был «снят сложившийся фактически запрет на пополнение судейского корпуса адвокатами, если мы действительно хотим независимый суд».

Подводя итоги заседания, модератор пленарной сессии сенатор Андрей Клишас, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества, обратился к аудитории с советом: «Можно и нужно ставить большие цели; но лучше всего получается у тех, кто ставит для себя цель более осязаемо: стать лучше других хотя бы в чем-то».

В ходе круглого стола в правительстве Архангельской области 30 мая ключевой стала тема «Белкомур – правовое регулирование реализации межрегиональных социально-экономических проектов на Северо-Западе России: условия, риски и механизмы защиты инвестиций». Эта тема объединила несколько частных аспектов реализации инфраструктурных проектов в Северо-Западном регионе. Сессия, модерируемая губернатором Архангельской области Игорем Орловым, сенатором Константином Добрыниным и руководителем агентства по транспорту Дмитрием Деартом, акцентировала внимание на вопросах работы с уголовно-правовыми и иными специальными правовыми рисками при реализации проектов в сфере инфраструктуры, заключении и исполнении сервисных соглашений по добыче нефти и газа. Были рассмотрены правовые вопросы реализации отдельных проектов: Архангельского глубоководного морского порта, железнодорожной магистрали, связывающей Республику Коми, Пермский край и Архангельскую область, и других составляющих проекта «Белкомур», направленного на промышленное и инфраструктурное развитие трех субъектов РФ.

Совершенствованию законодательства о ГЧП и анализу нового закона была посвящена сессия с участием представителей Министерства экономического развития Архангельской области, модерируемая Александром Полуднициным, заместителем министра экономического развития Архангельской области, и Денисом Качкиным, управляющим партнером компании «Качкин и партнеры» (Санкт-Петербург). В связи с принятием 26 апреля Государственной Думой ФС РФ в первом чтении законопроекта «Об основах государственно-частного партнерства в Российской Федерации» наиболее актуальным вопросом для всех экспертов, участвовавших в подготовке данной редакции, становится доработка его ко второму чтению. В ходе дискуссии участники сессии постарались определить необходимый набор инструментов для правильной политики в сфере ГЧП в регионе и успешного старта региональной программы. Наряду с анализом единственной пока эффективно реализованной в России программы ГЧП (в Санкт-Петербурге) эксперты обсудили опыт восточноевропейских государств и развивающихся стран Азии. Был затронут и самый, пожалуй, болезненный на сегодняшний день вопрос, ставший настоящим камнем преткновения в жарких спорах о содержании проекта нового федерального закона о ГЧП, – соотношение ГЧП и федеральной контрактной системы. Участники обсуждения попытались разобраться в вопросе, каким же должно быть регулирование конкурсных процедур для ГЧП, чтобы не была уничтожена сама идея многообразия форм проектного финансирования.

Наконец, в завершение первого дня деловой программы состоялся торжественный прием в честь открытия форума у губернатора Архангельской области – красивая традиция «Белых ночей». В этом году прием прошел в Биржевом зале Гостиных дворов Архангельска – недавно реконструированном памятнике северной архитектуры XVIII в. Мероприятие ознаменовалось ключевым докладом Юрия Пилипенко (вице-президента Федеральной палаты адвокатов РФ) «От правового нигилизма к нигилизму права». Констатировав в конце 1980-х годов «правовой нигилизм», т.е. дефицит хороших юристов, юридическая корпорация приложила серьезные усилия для популяризации профессии, вновь потеряв меру. Юристов стало гораздо больше, но значение и ценность права в обществе не повысились. Виной тому – как избыток юристов, так и перепроизводство законов, а также едва сдерживаемый произвол правоприменителей. Однако против нигилизма есть средство: И.С. Тургенев показал, что отвлеченные нигилистические идеи уничтожаются, соприкоснувшись с реальностью, определяющей меру жизнеспособности явлений. Пониманием этого должны руководствоваться российские юристы: необходимо не терять чувства меры, чтобы отрицание права не стало этой реальностью.

Программа первого дня форума также включила Открытый университетский день в САФУ, наполненный разнообразными мероприятиями: гостевыми лекциями и тренингами специальных гостей форума, модельными судебными заседаниями, игровыми интервью кандидатов с руководителями юридических фирм.

Второй день форума – 31 мая – прошел в формате параллельных сессий, посвященных профессиональному межрегиональному сотрудничеству в проектах по движению капитала. Модераторы двух сессий «M&A по-русски и не только по-русски» Андрей Клишас (председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества), Анна Грищенкова (руководитель практики по разрешению споров «ФБК-Право») и Александр Хвощинский (управляющий партнер «Legal Stratagency») поставили перед участниками вопросы, каковы тенденции на национальном и региональных рынках сделок по слиянию-поглощению предприятий, как и куда происходит движение капитала, через какие границы и каким образом совершенствование правовой среды может способствовать удержанию капитала.

Литигаторы со всей России под руководством модераторов сессии адвокатов Андрея Корельского (управляющий партнер компании «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры») и Константина Лукоянова (глава практики судебных разбирательств и арбитража Московского офиса «Linklaters CIS») обсудили профессиональные стандарты работы юристов в судебных спорах, специальные риски и управление ими в литигаторской практике.

В ходе модерируемой Валерием Зинченко (адвокат, старший партнер компании «Pen & Paper», Санкт-Петербург) сессии «Какой должна быть современная уголовная адвокатура», проходившей при участии президента ФПА РФ Евгения Семеняко и президента Адвокатской палаты Архангельской области Любови Коростелевой, юристы обсудили будущее российской адвокатуры. Неужели традиции и этические стандарты классической адвокатуры, построенной на доверии клиента и индивидуального независимого советника в сфере права, оказываются «неприменимы» или «не приспособлены» к отношениям между корпоративными клиентами и высокоорганизованными и высокоэффективными командами юристов? Есть ли надежда на то, что юридическая профессия сможет объединиться вокруг общего понимания своей миссии как деятельности, в которой найден баланс публичных и частных интересов, стремления к эффективности и уважения к клиенту и закону? На эти и другие вопросы попытались ответить участники дискуссии.

Наконец, арбитражный управляющий, руководитель антикризисного агентства Евгений Новоселов и Александр Хвощинский, управляющий партнер «Legal Stratagency», провели мастер-класс по развитию профессионального юридического мышления, в рамках которого обсудили методики решения интеллектуальных задач, наиболее полезных для развития и применения в юридической практике.

По традиции форум «Белые ночи» был дополнен уникальной социальной и культурной программой: участники продолжили неформальное обсуждение сессий форума в ходе поездки на Соловки, экскурсии в музей деревянного зодчества под открытым небом «Малые Корелы».

Открытость в диалоге

Итоги прошедшего в Архангельске 30–31 мая IV инвестиционного и юридического форума «Белые ночи» прокомментировали организаторы, участники, гости и доброжелатели.

Дмитрий Медведев, председатель Правительства РФ (из приветственного послания участникам и гостям, отмечая особое положение форума «Белые ночи»):

«…он по праву считается авторитетной дискуссионной площадкой, которая собирает представителей юридического сообщества, органов власти, руководителей предприятий и известных ученых».

Андрей Клишас, член Совета Федерации, председатель Комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества:

«Можно и нужно ставить большие цели; но лучше всего получается у тех, кто ставит для себя цель более осязаемо: стать лучше других хотя бы в чем-то».

Евгений Семеняко, президент Федеральной палаты адвокатов РФ:

«Первое, что я хотел бы отметить, – совмещение деловой программы форума с выездным заседанием профильного комитета Совета Федерации стало очень удачным организационным решением. Это позволило привлечь к мероприятию внимание губернатора области Игоря Орлова, руководства сопредельных регионов и детально обсудить организацию оказания бесплатной юридической помощи с участием территориальных органов юстиции, выявив все болевые точки.

Второй важный момент – состоялась дискуссия по вопросам, связанным с совершенствованием судебного представительства в уголовных делах, которые вытекают из дел об экономических преступлениях. В ней участвовали представители не только адвокатского сообщества, правоохранительных органов, но и юридических фирм.

Эта дискуссия послужила хорошим поводом для обсуждения общей проблемы, которая сейчас стоит на повестке дня, – регулирования юридической профессии и введения адвокатской монополии на судебное представительство.

При обсуждении наметились точки соприкосновения позиций, что дает повод считать вполне возможной выработку формулы объединения практикующих юристов в общую корпорацию. Как правильно подчеркивалось, такое объединение является не самоцелью, а очень важным средством повышения качества юридической помощи.

Участники конференции были единодушны в том, что главным условием для допуска в сферу оказания квалифицированной юридической помощи должен быть высочайший профессионализм».

Константин Добрынин, член Совета Федерации, заместитель председателя Комитета по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества:

«Активное и неформальное участие в работе форума областного правительства во главе с губернатором Игорем Орловым и руководства легендарного Северного (Арктического) федерального университета в лице Елены Кудряшовой показало –юридический форум пришел в Архангельскую область неслучайно и не на один раз.

Выездное же заседание комитета Совета Федерации накануне этого события и поздравление-напутствие премьер-министра Дмитрия Медведева свидетельствуют о том, что эта площадка для дискуссии поддержана высшей законодательной и исполнительной властью страны.

И грош нам цена, если мы этим не воспользуемся».

Валерий Зинченко, старший партнер, юридическая компания «Pen&Paper»:

«Я участвую в форуме «Белые ночи» не в первый раз. Но именно в Архангельске я впервые почувствовал, что серьезнейшие правовые вопросы можно (а в некоторых случаях и необходимо) обсуждать именно за пределами Санкт-Петербурга и Москвы. Студенты и правоохранители, юристы magiccircle и представители ведущих национальных юридических компаний, законодатели и лидеры российской адвокатуры– каждый из них стал частью красивого юридического пазла, который сложился на гостеприимной Архангельской земле. Серьезность тем, легкость общения и открытость – вот главные плюсы прошедших «Белых ночей». Уверен, что в следующем году их будет еще больше».

Игорь Орлов, губернатор Архангельской области:

«Для Архангельска важно стать площадкой для обсуждения профессионалами наиболее актуальных проблем современного права, связанных с экономическим развитием регионов».

Александр Хвощинский, управляющий партнер, «ЛигалСтадис.РУ»:

«17 регионов России и 5 стран делегировали своих участников (всего более 170 человек) для работы на форуме – весьма представительно для нестоличного мероприятия!

Пожалуй, главным итогом было поддержание традиционной для «Белых ночей»открытости в диалоге между практикующими юристами и «государевыми людьми». Крайне редко организаторам удается найти баланс между жесткой дискуссией и парадной никчемностью; но в Архангельске, как и на первых форумах в Санкт-Петербурге, золотая середина торжествовала. На передний план выходят одинаково понимаемые цели, а не разные пути их достижения и межгалактические различия в языке.

Едва ли за 8 лет активного развития региональных юридических форумов участники видели столь щедрое гостеприимство –от блестящей организационной поддержки и личного вовлечения высшего руководства области до волшебной поездки на Соловки и, как в шутку отмечали гости, «обеспечения отличной погоды».

Кроме того, пожалуй, впервые на моей памяти участникам форума была предоставлена возможность за пределами Москвы и Санкт-Петербурга принять участие в работе федерального органа властив рамках выездного заседания профильного комитета Совета Федерации».

Анна Грищенкова, руководитель практики по разрешению споров, «ФБК-Право»:

«Без преувеличения Архангельск стал для меня настоящим открытием: неожиданное место, потрясающие спикеры (многих из них вообще крайне редко можно увидеть на публичных мероприятиях), нетривиальный взгляд на актуальные темы и рождение новых понятий прямо у нас на глазах.

По моим личным ощущениям, это был самый подпитывающий и насыщенный в плане идей и откровений форум в текущем году. В первую очередь меня поразил и вдохновил уровень искренности и щедрости в обмене опытом».

Алексей Андронов, адвокат, партнер, адвокатское бюро «JUS AUREUM»:

«Именно такие мероприятия способны объединить всех нас в единое сословие юристов независимо от того, в какой сфере каждый из нас работает. Все выступления были очень яркими, запоминающимися и полезными. Поездка на Соловки была просто потрясающей. Искренне жаль, что форум уже закончился».

Андрей Корельский, управляющий партнер, «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры»:

«Будучи в свое время местным жителем, могу сказать с полной уверенностью, что подобного количества высококлассных юристов в Архангельске в одно время в одном месте не было никогда. Культурная программа была на высоте, от дружеского неформального приветственного ужина с видом на закат над островами Северной Двины до официальных и неофициальных приемов под действительно белые ночи.

Форум в числе прочего выполнил свою функцию по расширению кругозора знаний у студентов университета.Некоторые из них после всего увиденного и услышанного, надеюсь, все же задумаются над важностью своей будущей профессии для интересов общества и процветания государства».

Юрий Пустовит, управляющий партнер, адвокатское бюро «Юг»:

«Еще спускаясь по трапу самолета, я предчувствовал, что форум станет особенным. Это ощущение было обусловлено не только внушительным списком именитых участников, но и удивительным ярким солнцем, которое по-южному дружески нас встречало в этом суровом северном городе.

Прекрасное впечатление оставило руководство региона.

Думаю, что каждый православный христианин должен хотя бы раз побывать на Соловках наедине со своими мыслями, пообщаться с монахами и, быть может, даже устроиться трудником в монастырь на неделю или настолько, насколько его сможет отпустить профессия».

Елена Кудряшова, ректор Северного (Арктического) федерального университета:

«Идет ли речь о важных стратегических технологических проектах и платформах, или о межкультурной коммуникации, или о дипломатическом взаимодействии, или об эксплуатации водных артерий, таких как Северный морской путь, или о добыче углеводородного сырья и биоресурсов–все эти проекты и в самом начале, и на протяжении своего развития, конечно, должны опираться на прочную правовую основу».

Anonymous:

«Вчера вечером впервые в жизни танцевал с генерал-майором МВД».