Новое в регулировании

Общественное обсуждение государственных (муниципальных) закупок

С 1 января 2017 года вступает в силу постановление Правительства РФ № 835*, согласно которому для отдельных видов закупок потребуется общественное обсуждение.

Обсуждение проводится при конкурентных способах определения поставщиков (конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений), если начальная (максимальная) цена контракта составляет более 1 млрд. рублей.

Обязательное общественное обсуждение проводится в 2 этапа:

1. Обсуждение закупки до опубликования извещения

  • письменные обсуждения будущей закупки в специальном разделе на сайте zakupki.gov.ru (20 дней с момента размещения плана закупок);
  • очные обсуждения (10 дней с момента окончания первого подэтапа).

По результатам первого этапа закупка может быть отменена, изменена либо осуществлена без изменений.

2. Обсуждение закупки после опубликования извещения (если по итогам первого этапа не принято решения об отмене закупки).

Состоит в письменных обсуждениях информации, включенной в извещение и документацию о закупке, на сайте www.zakupki.gov.ru.

Начало этапа – с момента опубликования извещения, окончание – за 3 дня до даты, не позднее которой определение поставщика может быть отменено**.

Последствия второго этапа аналогичны первому.

Общественное обсуждение не проводится при закупках:

  • с применением закрытых способов определения исполнителей;
  • в рамках государственного оборонного заказа;
  • путем проведения повторного конкурса, электронного аукциона (без изменения объекта закупки в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок или отклонением всех заявок), запроса предложений;
  • путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Изменения направлены на защиту конкуренции, обеспечение доступности информации и прозрачности закупок. Достигнут ли они указанных целей, покажет практика.

* Постановление Правительства РФ от 22.08.2016 № 835 «Об утверждении Правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

** За пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе либо не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок.

Скачать PDF

ПОДЕЛИТЬСЯ

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ