Комментарии в СМИ

Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры», объясняет, почему государственно-частное партнерство в строительстве социальных объектов является на данный момент наиболее перспективным вариантом решения вопросов с инфраструктурой.

Группа компаний «Эталон» построит две школы в жилом квартале «Галактика» по схеме ГЧП. Вложения девелопера в эти объекты составят 3 млрд рублей.

Группа компаний «Эталон» Вячеслава Заренкова подписала со Смольным на ПМЭФ-2017 соглашение о намерении, в соответствии с которым построит две школы на 1650 человек в жилом квартале «Галактика», по новой схеме ГЧП. Как пояснил вице-президент ГК «Эталон» Дмитрий Кашинский, школы (стоимостью 1,5 млрд рублей каждая) «Эталон» возведет за свой счет. «Но город сразу станет собственником этих объектов и вернет нам вложения в течение нескольких лет в рассрочку. При этом мы будем еще 5 лет заниматься технической эксплуатацией этих объектов. Возврат средств позволит нам снизить себестоимость строительства жилья в «Галактике», а значит, и стоимость жилья для покупателей», – сообщил он.

Строительство первой школы по схеме ГЧП начнется в 2018 году и завершится в 2021 году. Вторую школу начнут и завершат строить на год позже. Школы будут типовые – такие проекты уже реализованы в Петербурге. Всего в «Галактике» будет три школы, а также три отдельно стоящих детских сада и шесть встроенных. Общая площадь этой инфраструктуры – около 90 тыс. кв. м. А общая стоимость – 6 млрд рублей.

В «Эталоне» надеются, что схема ГЧП себя оправдает и будет распространена на другие социальные объекты в «Галактике», а также на проекты других застройщиков города. Эксперты отмечают, что ГЧП в строителстве социальных объектов – на данный момент наиболее перспективный вариант решения вопросов с такой инфраструктурой. «В рамках ГЧП город получает без задержек необходимые объекты и без необходимости сразу аккумулировать средства на стройку, а также уверенность в том, что в течение определенного периода времени они будут надлежащим образом обслуживаться. В свою очередь, застройщик получает четкое понимание того, когда и при каких условиях он может реализовать свой жилищный проект. Он может гарантировать покупателям реальную благоустроенность их нового жилья, а также иметь четкую финансовую модель по вопросу возврата своих инвестиций», – говорит партнер юридического бюро «Качкин и партнеры» Дмитрий Некрестьянов.

С коллегой согласен старший юрист Dentons Таир Сулейманов: «В рамках механизма ГЧП за счет предусмотренных законом возможностей и гарантий защиты интересов инвестора легче привлечь банковское финансирование на приемлемых условиях и увязать сроки строительства школ со сроками строительства жилых объектов». Но, по мнению Таира Сулейманова, «в любом проекте ГЧП необходимо грамотно управлять рисками, включая риск переквалификации соглашения в госзакупку (так как школы планируют сразу передать в собственность города) и риск претензий к проекту со стороны ФАС (особенно в свете последней судебной практики), если ГК «Эталон» планирует возместить все расходы на реализацию проекта за счет бюджета».

Кстати:

ЖК «Галактика» – это флагманский проект ГК «Эталон» в Петербурге. Компания запустила его в прошлом году. Речь идет о развитии участка бывших железнодорожных путей площадью 38 га за Варшавским вокзалом. Здесь до 2022 года застройщик возведет более 30 жилых корпусов. Общая площадь проекта составляет 1,3 млн кв. м.

Михаил Светлов

Материал опубликован в газете «Строительный Еженедельник» № 17 (762) от 12.06.2017

ПОДЕЛИТЬСЯ

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ