Новое в регулировании
Установлен предельный размер расходов на подготовку ЧКИ
28 августа Правительством РФ принято Постановление «Об установлении предельного размера расходов на подготовку предложения о заключении концессионного соглашения, возмещаемых лицу, выступившему с инициативой заключения концессионного соглашения»1.
Установлено, что предельный размер возмещаемых расходов не может превышать 2 процента от объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций (предельного размера расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, которые предполагается осуществить концессионером), подготовленном таким лицом и размещенном на сайте торгов в сети «Интернет».
Указанное постановление принято в соответствии с недавно введенной2 ч. 4.9-3 ст. 37 федерального закона «О концессионных соглашениях», в которой закрепляется возможность возмещения лицу, выступившему с концессионной инициативой, расходов на ее подготовку, если концессионное соглашение после принятия заявок о готовности и проведения конкурса было заключено с другим лицом. Предельный размер возмещаемых расходов должен был быть установлен Правительством РФ.
Напомним, что для полноценной работы данного механизма обязанность по возмещению инициатору понесенных расходов должна быть закреплена в конкурсной документации. Размер, порядок и срок возмещения таких расходов также устанавливаются в конкурсной документации и концессионном соглашении.
Тем не менее, механизм компенсации расходов на подготовку ЧКИ давно ожидался рынком и его закрепление на законодательном уровне позволит стимулировать привлечение инвестиций в инфраструктурные проекты на принципах ГЧП.
Установление предельного порога компенсируемых расходов было необходимо для полноценной работы данного механизма и возможности применения ч. 4.9-3 ст. 37 на практике.
Постановление вступает в силу одновременно с поправками в федеральный закон «О концессионных соглашениях», внесенными 296-ФЗ, с 1 октября 2023 года.
________________________
1 Постановление Правительства РФ от 28.08.2023 №1402.
2 Федеральный закон от 10.07.2023 №296-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
- Концессии в сфере ТКО: итоги года 2023 PDF
- Брошюра о перспективах развития ГЧП в городском наземном рельсовом транспорте PDF
- Обзор ключевой судебной и антимонопольной практики по концессионным соглашениям за 2020 год PDF
- Обзор судебной практики по отдельным вопросам заключения концессионных соглашений в порядке частной инициативы PDF