Комментарии в СМИ
Пресс-центр

Комментарии в СМИ

«В Госдуму внесен законопроект, регулирующий реализацию проектов промышленного ГЧП в сфере здравоохранения делающий получение медпомощи доступнее»

Государственно-частное партнерство (ГЧП) / инфраструктурные проекты

Денис Качкин, Управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП АБ «Качкин и партнеры» комментирует материал о реализации проектов промышленного ГЧП в сфере здравоохранения.

В Минэкономразвития считают, что благодаря обновленному механизму получение медицинской помощи станет более доступным для граждан.

«Решения позволят сократить риски заключения соглашений, из-за которых неэффективно используются бюджетные средства, закрываются медицинские учреждения на территории муниципалитетов и сокращается объем доступной гражданам бесплатной медицинской помощи. Предлагаемые поправки позволят урегулировать вопросы финансового участия регионов в исполнении соглашений, а также сократить риски, приводящие к удорожанию стоимости медицинских услуг или сокращению объемов медицинской помощи», — отметил первый заместитель министра экономического развития Илья Торосов.

Согласно законопроекту:

  • единственное государственное медицинское учреждение в муниципалитете не сможет заключать концессии и соглашения о ГЧП. Это поможет избежать ситуации, когда граждане не получают медицинскую помощь в рамках территориальных программ государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Такая норма будет касаться организаций, которые предоставляют самые дорогие услуги по обязательному медицинскому страхованию (ОМС);
  • Минздрав России теперь будет проверять и согласовывать планируемые концессии и соглашения о ГЧП в отношении объектов здравоохранения. Это существенно снизит риски заключения соглашений, из-за которых неэффективно могут использоваться бюджетные средства и возникать риски неполучения гражданами государственной медицинской помощи;
  • устанавливаются особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений, соглашений о ГЧП, соглашений о МЧП, касающихся объектов здравоохранения.

«Ассоциация в целом поддерживает новую инициативу, однако она требует детальной проработки. Предлагаемые требования создают дискриминационные условия для проектов сфере здравоохранения по сравнению с проектами концессий (ГЧП-проектов) в прочих отраслях экономики, где отсутствуют аналогичные безусловные требования о необходимости согласования проектов концессий с федеральные органами власти. Процедура согласования должна быть аналогичной для всех проектов с применением механизма концессии (ГЧП).

В настоящее время члены Ассоциации совместно с членами Экспертного совета АИИК готовят предложения по внесению изменений в новый законопроект, чтобы выработать наиболее эффективные решения», — подчеркнула Исполнительный директор АИИК Марина Шурлаева.

«На данный момент законопроект представляется крайне спорным. В первую очередь, в части того, что происходит явная дискриминация и разделение частных и государственных организаций в сфере здравоохранения, хотя по действующему законодательству они равны в своем статусе. Поэтому к законопроекту есть серьезные вопросы, требующие проработки», — подчеркнул Член Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике, управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП Адвокатского бюро «Качкин и Партнеры», Член Экспертного совета АИИК Денис Качкин.

Материал опубликован на сайте «АИИК» 03.09.2024

 

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD
+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD
+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

ПРОЕКТЫ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Наверх