Комментарии в СМИ
«Клиника без Газпромбанка»
Управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП «Качкин и партнеры» Денис Качкин, предполагает, почему Газпромбанк принял решение выйти из проекта по созданию центра медицинской реабилитации в Ленинградской области.
Газпромбанк вышел из проекта медицинского центра в Ленобласти. Реконструировать больницу и управлять ею будет Медицинский центр «XXI век».
Концессионное соглашение о реконструкции бывшей городской больницы в городе Коммунаре Гатчинского района под Ленинградский областной центр медицинской реабилитации администрация Ленобласти планирует подписать на инвестфоруме в Сочи, рассказал заместитель председателя правительства региона Дмитрий Ялов. По его словам, инвестором выступит ООО «Специальная проектная компания «XXI век» (ООО «СПК «XXI век»). Форум пройдет 27–28 февраля.
По условиям соглашения инвестор в 2017–2020 гг. реконструирует и установит современное оборудование в здании больницы, которым будет управлять до 2045 г. Общая стоимость проекта составит 2,74 млрд руб. Первоначально все инвестиции должен осуществить инвестор, но впоследствии 2,07 млрд руб. капитальных затрат (проектирование и строительство) ему компенсирует областной бюджет. Инвестор фактически оплатит только оборудование.
Площадь областного реабилитационного центра на 300 коек составит около 22 000 кв. м. При этом 120 коек область обязуется заполнять по системе ОМС.
Впервые об этом проекте стало известно в сентябре 2015 г., когда Ленобласть объявила конкурс на право заключения концессионного соглашения. Единственным участником конкурса стало ООО «СПК «XXI век», которым на тот момент владели АНО «Медицинский центр «XXI век» (51%) и ООО «Газпромбанк-инвест» (49%). Первоначально стоимость реконструкции оценивалась в 2,15 млрд руб., из которых 1,5 млрд руб. инвестору должен был компенсировать областной бюджет. Проект был рассчитан на 26 лет. На ПМЭФ в 2016 г. правительство Ленобласти и ООО «СПК «XXI век» подписали меморандум о реализации проекта.
По данным СПАРК, 18 ноября 2016 г. единственным учредителем ООО «СПК «XXI век» стало АНО «Медицинский центр «XXI век», «Газпромбанк-инвест» из учредителей вышел. АНО «Медицинский центр «XXI век» принадлежит 10 частным лицам и управляет в Петербурге 18 отделениями, в которых работают более 600 врачей различных специальностей. Выручка центра по итогам 2015 г. составила 640,3 млн руб., чистая прибыль – 34,4 млн руб.
Газпромбанк изначально юридически не был вовлечен в концессионное соглашение, говорит представитель Ялова.
По сравнению с первым вариантом параметры проекта сильно изменились и «Газпромбанк-инвесту» как девелоперу он стал менее интересен на данном этапе, говорит гендиректор АНО «Медицинский центр «XXI век» Анна Соловьева. По ее словам, концессионер может в дальнейшем привлечь кредит в Газпромбанке, переговоры ведутся с несколькими банками. Пресс-служба Газпромбанка вчера не ответила на запрос «Ведомостей».
Параметры соглашения сильно изменились в процессе подготовки – если первоначально областной бюджет должен был компенсировать капзатраты инвестору в течение 7–10 лет, то в новом варианте – в течение четырех лет, а в этом случае инвестор уже может обойтись без привлечения долгосрочного банковского финансирования и вполне возможно, что Газпромбанку этот проект стал не интересен, говорит управляющий партнер «Качкин и партнеры» Денис Качкин.
Мария Буравцева
Материал опубликован в газете «Ведомости» № 4264 от 16.02.2017
Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
- Концессии в сфере ТКО: итоги года 2023 PDF
- Брошюра о перспективах развития ГЧП в городском наземном рельсовом транспорте PDF
- Обзор ключевой судебной и антимонопольной практики по концессионным соглашениям за 2020 год PDF
- Обзор судебной практики по отдельным вопросам заключения концессионных соглашений в порядке частной инициативы PDF