Комментарии в СМИ

Денис Качкин, управляющий партнер «Качкин и Партнеры», отмечает, что при закупках услуг поставщик должен предоставить заказчику гарантии своей добросовестности, если начальная цена контракта падает больше чем на 25%.

Победителем аукциона на оказание услуг сотовой связи чиновникам петербургской администрации стала МТС. Начальную цену контракта — 12,7 млн руб. — оператор снизил до 1 коп. «Вымпелком» предложил услуги за 6,7 млн руб., «Мегафон» — за 299 000 руб.

Победитель конкурса должен в течение I квартала 2015 г. оказывать услуги мобильной связи, в том числе мобильного интернета, роуминга, доступа к единой телекоммуникационной сети Смольного 4953 чиновникам комитетов и управлений, бюджетных учреждений и районных администраций, говорится в документации закупки. Абонентская плата в зависимости от пакета услуг оценивалась от 107,29 до 1264,41 руб. в месяц.

Долгие годы поставщиком услуг мобильной связи в Смольном был«Мегафон», в этом ему помогала невозможность переходить к другому оператору с сохранением номера, говорит гендиректор Telecom Daily Денис Кусков. МТС впервые стала поставщиком услуг сотовой связи чиновникам во второй половине 2014 г., когда выиграла конкурс, уронив цену контракта с 37,5 млн до 8,5 млн руб. Начальную цену в 12,7 млн руб. Кусков считает «достаточно адекватной рынку». Когда «Мегафон» уронил цену контракта до 300 000 руб., стало понятно, что он готов идти до конца, между 300 000 руб. и 1 коп. для оператора уже нет разницы, говорит источник, знакомый с ходом аукциона. По его словам, МТС хотела сохранить имиджевого клиента. Представители МТС от комментариев отказались. В «Мегафоне» и «Вымпелкоме» в пятницу не ответили на вопросы«Ведомостей».

Такое снижение цены 44-й ФЗ допускает, но если начальная цена контракта падает больше чем на 25%, то поставщик должен предоставить заказчику гарантии своей добросовестности, вряд ли это представляет сложность для МТС, говорит партнер юрфирмы «Качкин и партнеры» Денис Качкин.

Кусков оценивает убыток МТС от обслуживания абонентов Смольного в 7-8 млн руб. за квартал. Компания идет на это ради имиджа, полагает он. Времена, когда таким образом можно было получить контракты органов власти и госучреждений, прошли, теперь они более свободны в выборе оператора, отмечает он. В 2013 г., по данным СПАРК, МТС заключила 2318 госконтрактов на общую сумму 1,7 млрд руб.,«Мегафон» — 2540 контрактов на 12,1 млрд руб. (оператор был партнером Олимпийских игр в Сочи), а «Вымпелком» — 1893 контракта на 1,4 млрд руб.

Мария Буравцева

 

Ссылка на источник

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ