Комментарии в СМИ

«В судебном квартале остановился процесс»

24.01.2017 Государственно-частное партнерство (ГЧП) / инфраструктурные проекты

Денис Качкин, управляющий партнер, руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП «Качкин и Партнеры», отмечает, что отмена тендера со стороны ФАС на основании отсутствия на сайте проектно-сметной документации не является уникальным случаем, но по этой причине их отменяют редко.

Отменен тендер на строительство судебного квартала в Петербурге за 30 млрд рублей. Управделами президента снова придется проводить конкурс.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) 23 января рассмотрела жалобу проектно-строительного бюро «Жилстрой» на результаты тендера по строительству судебного квартала в Петербурге и признала ее необоснованной, следует из заявления службы. Однако при рассмотрении обращения ФАС, по собственным данным, выявила нарушения 223-го федерального закона о закупках. Так, на сайте госзакупок отсутствовала проектно-сметная документация для тендера, были некорректно установлены допуски саморегулируемых организаций как требование к составу заявки, а также некорректно установлен порядок оценки заявок. ФАС признала генподрядчика проекта – ФГУП «Строительное объединение» управделами президента (УПД) – нарушившим законодательство в сфере закупок и предписала аннулировать конкурс, заявил представитель службы.

Тендер в форме запроса предложений 20 декабря объявило ФГУП «Строительное объединение». Месяцем ранее предприятие заключило с УПД контракт стоимостью 35,7 млрд руб. на строительство на пр-те Добролюбова судебного квартала, в том числе жилья для судей, и Дворца танцев Бориса Эйфмана. Победителем тендера стало ООО «УК «Кредо» Михаила и Аси Борисовых: фирма предложила построить судебный квартал за 28,9 млрд руб. при стартовой цене в 29,5 млрд руб. Кроме «Кредо» заявки подавали «СК-ЮГ-Х» (29,3 млрд руб.) и проектно-строительное бюро (ПСБ) «Жилстрой» (27,7 млрд руб.).

Именно ПСБ «Жилстрой», 40% которого у жены основного акционера банка «Уралсиб» Владимира Когана Людмилы, результаты тендера не устроили. При рассмотрении заявок «Жилстрою» не зачли в опыт работ контракт по Нижегородскому машиностроительному заводу, из-за чего его квалификация упала с 19,9 млрд до 14,9 млрд руб., рассказывал на прошлой неделе «Ведомостям» гендиректор ПСБ «Жилстрой» Александр Желиостов. С жалобой на действия заказчика компания и обратилась в ФАС.

Отмена тендера со стороны ФАС на том основании, что на сайте не размещена проектно-сметная документация, не уникальный случай, но по этой причине их отменяют редко, признает управляющий партнер «Качкин и партнеры» Денис Качкин. Он полагает, что это достаточно весомый и крупный конкурс, поэтому служба его проверила досконально. В этом случае заказчик не имеет права заключать контракт и обязан объявить новый тендер, замечает Качкин.

Судебный квартал общей площадью 150 000 кв. м займет около 10 га на набережной Малой Невы. Площадь восьмиэтажного здания Верховного суда составит 93 000 кв. м, судебного департамента – 21 725 кв. м, Дворца танцев – 33 000 кв. м. Также для судей будет построен жилой комплекс на 600 квартир (см. врез).

Если на строительство Верховного суда и Дворца танцев Бориса Эйфмана будет объявлен новый тендер, то ПСБ «Жилстрой» планирует принять в нем участие, сообщил Желиостов «Ведомостям».

Представитель управделами президента на запрос «Ведомостей» не ответил. В приемной УК «Кредо» от комментариев отказались.

Мария Буравцева, Валерия Лебедева

Материал опубликован в газете «Ведомости – Санкт-Петербург» № 4247 от 24.01.2017

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD

+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Денис Качкин

Cкачать VCARD

+7 812 602 0225
denis.kachkin@kachkin.ru

ПРОЕКТЫ

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Наверх