Новое в регулировании

Внесены изменения в закон о синдицированном кредите (займе)

Федеральным законом от 22.12.2020 №447-ФЗ[1] внесены изменения в Федеральный закон от 31.12.2017 № 486-ФЗ «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и иные законодательные акты.

Заявленной целью поправок является (1) закрепление легальной возможности оформления отношений «фондированного субучастия», позволяющего распределять как доходы от финансирования заемщика, так и риски невозврата им полученных по договору денежных средств, которое распространено в зарубежных правопорядках, (2) облегчение процедуры государственной регистрации или учета залога при наличии договора управления залогом или договора синдицированного кредита (займа), (3) уточнение порядка совершения действий кредитным управляющим в деле о банкротстве должника (концепция единого требования кредитного управляющего в деле о банкротстве).

Ключевые изменения

  • Предусмотрена возможность привлечения внешних участников[2] путем заключения соглашения о финансировании участия в кредите (займе):
  1. такие внешние участники по общему правилу не приобретают прав и обязанностей по договору синдицированного кредита (займа);
  2. закреплены особенности взаимоотношений внешнего участника, синдиката и заемщика;
  3. закреплены форма и существенные условия соглашения о финансировании участия в кредите (займе), основания для его расторжения и для отказа от исполнения соглашения.
  • Закреплен порядок взаимодействия синдиката в случае банкротства заемщика, в частности:
  1. обязанность кредитного управляющего осуществлять права залогодержателей – участников синдиката после включения единого требования синдиката в реестр требований кредиторов;
  2. подача в арбитражный суд заявления о признании заемщика банкротом – обязанность кредитного управляющего;
  3. в договоре синдицированного кредита (займа) может быть предусмотрено право участников синдиката самостоятельно обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом и участвовать в деле о банкротстве должника[3];
  4. установлен порядок взаимодействия сторон при самостоятельном участии участников синдиката в деле о банкротстве;
  5. определен порядок принятия участниками синдиката решения о подаче заявления о признании должника банкротом и исполнении этого решения;
  6. Закон о банкротстве[4] дополнен главой X.1: «особенности участия кредиторов по договору синдицированного кредита (займа) в деле о банкротстве должника».

Иные изменения Закона №447-ФЗ:

  1. уточнены обязанности кредитного управляющего;
  2. уточнен перечень возможных прав и обязанностей кредитного управляющего (в том числе обязанность по открытию номинального счета, бенефициарами по которому являются все участники синдиката кредиторов);
  3. установлено в качестве общего правила отсутствие у участников синдиката права самостоятельно осуществлять права по договору синдицированного кредита (займа);
  4. закреплена возможность предусмотреть в договоре синдицированного кредита (займа) право участников синдиката самостоятельно требовать от заемщика уплаты платежей, по которым допущена просрочка;
  5. закреплено право участника синдиката на оспаривание решений участников синдиката;
  6. предусмотрена возможность возложить на заемщика обязанность по выплате вознаграждения кредитному управляющему и (или) управляющему залогом и возмещению их расходов;
  7. уточнены порядок и условия передачи участником синдиката прав и обязанностей по договору синдицированного кредита (займа);
  8. установлен порядок заключения договора синдицированного кредита (займа) с участием третьего лица[5].

Изменения иных законодательных актов:

  1. уточнены полномочия управляющего залогом, установлены особенности регистрации уведомлении о залоге при наличии договора управления залогом или договора синдицированного кредита (займа) (Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года №4462-1);
  2. закупка заказчиком услуг, связанных с заключением, исполнением, изменением или расторжением договора синдицированного кредита (займа) либо договора об организации синдицированного кредита (займа), исключена из сферы действия Закона №223-ФЗ (Федеральный закон от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»);
  3. внесены иные изменения в ряд федеральных законов.

Федеральный закон от 22.12.2020 №447-ФЗ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

По истечении десяти дней после дня официального опубликования закона начинает действовать ряд положений, посвященных порядку участия синдиката в деле о банкротстве заемщика (в том числе вступает в силу глава X.1 Закона о банкротстве).

Представляется, что внесенные изменения, соответствующие общемировым практикам в сфере синдицированного кредитования, отвечают потребностям рынка и положительно повлияют на его участников, расширив используемый ими правовой инструментарий.

В частности, легальное закрепление возможности привлечения внешних участников (которыми могут быть как кредитные организации, так и любые российские и иностранные юридические лица) может послужить стимулом для более активного использования банками механизма синдицированного кредитования и увеличения объемов денежных средств, привлекаемых заемщиками при помощи данного инструмента.

[1] Федеральный закон от 22.12.2020 №447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

[2] То есть третьих лиц, предоставляющих участнику синдиката кредиторов денежные средства в целях последующего их использования таким участником для исполнения обязательств по договору синдицированного кредита (займа).

[3] Кроме кредитного управляющего, который осуществляет свои полномочия при участии в деле о банкротстве в качестве кредитного управляющего.

[4] Федеральный закон от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

[5] Возможность заключения договора синдицированного кредита (займа), если стороны кредитного договора (договора займа) впоследствии заключили с третьим лицом соглашение, в силу которого третье лицо принимает на себя обязанность согласованно с первоначальным кредитором (займодавцем) предоставить заемщику денежные средства, а также в случае частичной уступки требований по договору новому кредитору (кредиторам).

 

Скачать PDF

ПОДЕЛИТЬСЯ

Денис Качкин

Адвокат
Управляющий партнер
Руководитель практики по инфраструктуре и ГЧП
Заведующий базовой кафедрой юридического факультета НИУ ВШЭ — Санкт-Петербург

Cкачать VCARD

ПРОЕКТЫ