Комментарии в СМИ
«Пока обойдемся без ЮНЕСКО»
Партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов комментирует решение Верховного Суда РФ относительно того, что застройщики не обязаны получать согласование в ЮНЕСКО по проектам, связанным с объектами из списка Всемирного наследия, пока не принято национальное законодательство в этой сфере.
Застройщики не обязаны получать согласование в ЮНЕСКО по проектам, связанным с объектами из списка Всемирного наследия. Во всяком случае, пока не принято национальное законодательство в этой сфере.
Такие выводы содержатся в апелляционном определении Верховного суда, признавшего законным проект планировки и межевания территории у Пулковской обсерватории, где строится комплекс «Планетоград». Решение Верховный суд вынес ещё в мае, сейчас опубликована мотивировочная часть. Именно она представляет особый интерес.
Обсерватория включена в Список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, строительство идет в её защитной зоне. Один из доводов градозащитников, которые оспорили проект планировки и добились успеха в городском суде, как раз заключался в том, что возможность строительства должны подтвердить в ЮНЕСКО. «Суд разъяснил, что международное право делится на нормы прямого действия и те, которые требуют принятия национального законодательства. Обсуждаемые нормы как раз не являются самоисполнимыми, то есть требуют принятия национальных положений. И пока их нет, требовать от застройщиков каких-то согласований в ЮНЕСКО нельзя», — комментирует решение суда руководитель практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» Дмитрий Некрестьянов.
У нас в стране не прецедентное право, но решение Верховного суда, по словам г-на Некрестьянова, — это однозначный вывод о правилах применения конвенции на территории РФ.
В определении ВС также говорится, что городской суд сделал ошибочный вывод об отсутствии согласования проекта планировки территории самой обсерваторией и Минкультом (хотя официально такое согласование получено только в декабре 2017-го). Кроме того, Верховный суд установил: публичные слушания по проекту проводились, процедура не была нарушена и т. д.
В текущей геополитической ситуации было бы странно (и как-то несвоевременно) ездить по поводу каждой новостройки на поклон в Париж.
Андрей Некрасов
Материал опубликован на сайте NSP.ru 13.07.2018
Адвокат, к.ю.н.
Партнер
Руководитель практики по недвижимости и инвестициям