Новое в регулировании

C 01.09.2020 вступят в силу изменения законодательства о банкротстве [1], предусматривающие внесудебное банкротство граждан, внесённые Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ [2]. Далее описаны основные положения новой процедуры.

1. Рассмотрение заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке осуществляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) без взимания платы. Включение необходимых сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ) также является бесплатным.

2. Для признания банкротом во внесудебном порядке гражданин должен соответствовать нескольким условиям на дату подачи им заявления о признании банкротом, а именно:

• общий размер денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей (без учета неустоек, штрафов и иных санкций за ненадлежащее исполнение обязательств), в том числе срок исполнения которых не наступил, обязательств по уплате алиментов и по договорам поручительства независимо от просрочки основного должника, должен составлять не менее 50 000 руб. и не более 500 000 руб.;
• в отношении гражданина окончено исполнительное производство в связи с отсутствием у должника имущества, все принятые судебным приставом-исполнителем меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными [3], и не возбуждено иное исполнительное производство.

3. Заявление о признании банкротом во внесудебном порядке с приложением списка всех известных кредиторов с указанием суммы задолженности подается гражданином по месту жительства или месту пребывания в МФЦ [4], который в течение 4-х рабочих дней:

• осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина, кредиторах гражданина и размере их требований в ЕФРСБ;
• либо возвращает заявление гражданину в случае обнаружения несоответствия действительности сведений, сообщенных заявителем, что может быть обжаловано в арбитражный суд; в случае возврата заявления гражданин имеет право повторно обратиться с указанным заявлением в МФЦ не ранее чем через месяц.

4. Со дня включения сведений о возбуждении процедуры банкротства в ЕФРСБ для кредиторов, указанных в заявлении гражданина, вводится мораторий на удовлетворение их требований, прекращается начисление финансовых санкций за неисполнение / ненадлежащее исполнение обязательств, приостанавливаются исполнительные производства (за исключением требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, например, о возмещении морального вреда, взыскании алиментов, о выплате заработной платы).

5. В течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданин не имеет права совершать сделки по получению займов, кредитов, выдаче поручительств и иные обеспечительные сделки.

6. Кредитор, указанный в списке кредиторов должника:

• вправе направить посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос о наличии зарегистрированных (учтенных) имущественных или имущественных прав гражданина-должника в органы, осуществляющие государственную регистрацию или иной учет таких прав [5];
• вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом в любом из следующих случаев:

— указание задолженности перед ним не в полном объеме, существенно влияющем на соответствие условиям признания гражданина банкротом во внесудебном порядке;

— обнаружение принадлежащих должнику имущества или имущественных прав, подлежащих государственной регистрации или иному учету;

— наличие вступившего в законную силу решения суда по поданному таким кредитором иску о признании сделки должника недействительной;

— неисполнение гражданином обязанности уведомить МФЦ об изменении имущественного положения гражданина, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, указанными в списке кредиторов.

7. Кредитор, не указанный в списке кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом.

8. Процедура банкротства гражданина во внесудебном порядке прекращается в случаях:

• изменения имущественного положения гражданина, позволяющего полностью или в значительной части исполнить свои обязательства перед кредиторами, указанными в списке кредиторов, о чем гражданин обязан уведомить МФЦ в течение 5 рабочих дней;
• вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о банкротстве и введении реструктуризации долгов гражданина.

9. Процедура внесудебного банкротства гражданина завершается по истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры в ЕФРСБ, после чего гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении. Если в заявлении указана меньшая сумма, чем сумма требований кредитора, гражданин освобождается от обязательств перед этим кредитором в размере суммы, указанной в заявлении.

10. После завершения процедуры внесудебного банкротства к гражданину применяются последствия, предусмотренные для завершения процедуры банкротства в судебном порядке, в частности в течение 5 лет гражданин не вправе принимать на себя обязательства по кредитным договорам и (или) договорам займа без указания на факт своего банкротства, в течение 3 лет — занимать должности в органах управления юридического лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

11. В случае признания гражданина банкротом во внесудебном порядке повторно подать заявление о внесудебном признании гражданина банкротом возможно через десять лет после дня прекращения или завершения процедуры внесудебного банкротства.

[1] Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

[2] Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина» от 31.07.2020 № 289-ФЗ.

[3] Пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

[4] Форма, порядок заполнения и подачи заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке будут утверждены Министерством экономического развития Российской Федерации.

[5] Состав сведений, содержащихся в запросе, а также порядок и сроки представления информации в ответ на запрос, будут определены Правительством Российской Федерации.

Скачать PDF